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自去年中文域名准备推出开始,中文域名就成了业界关注的一个热点。近日随着国家质量技术监督局的《中文域名规范》国家标准试验系统(简称试验系统)开通,围绕中文域名又展开了新一轮的明争暗斗。 上一轮比拼是在去年CNNIC的中文域名管理系统正式开通前后,国外域名注册机构NSI 和I-DNS也先后开通了中文域名的注册系统,欲将自己的中文域名管理系统成为国际标准,争夺中文域名的管理权。最后,NSI、I-DNS的中文域名系统既未得到国际域名管理机构ICANN 的授权,更没有得到信息产业部的认可,而被认为“黑户”。在这一轮拼杀中,CNNIC依靠 “维护国家主权”这张王牌而初战告捷。CNNIC虽然取得对中文域名管理的权力,但它管理的不规范又成了众矢之的。yes4也正因此,才会有这第二轮较量。
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试验系统是国家技监局推行的根服务器在中国的一套域名系统,据技监局介绍,国家标准试验系统管理组是以中文域名国家标准起草组为基础建立的,中文域名国家标准起草组的成员为:中国标准研究中心、信息产业部电子工业标准化研究所、北京鑫运通信有限公司、人民日报新闻信息中心购.com一级英文网站地址、注.cn顶级英文网站地址和CNNIC。而CNNIC办公室主任吴养仪在采访中表示,CNNIC确实参与了中文域名国家标准的起草,但不知道国家标准试验系统一事,对技监局的做法感到很突然。而且技术标准很复杂,域名又处于高速发展的阶段,管理需要一步一步完善,标准也需要进一步探讨和研究。技术标准的制定还有很长的路要走,现在出台为时过早。 据记者了解,根据国务院的三定方案,由信息产业部负责我国域名管理,并在2000年 11月9日发布了《关于互联网中文域名管理的通告》,从事中文域名注册活动,应获得信息产业部批准,面向公众的注册服务试验也应由信息产业部牵头进行,信息产业部授权CNNIC 对域名注册进行管理,CNNIC可以说是“正宗”的管理机构。
技监局对于出台试验系统是这样解释的:为保证国家标准《中文域名规范》的贯彻实施,促进中文域名的健康发展,而开通国家标准试验系统,这可以在全国更大范围和规模下对中文域名国家标准技术方案进行试验验证,为中文域名国家标准的实施提供充分的技术方案验证依据,并为正式发布和贯彻中文域名国家标准奠定基础。同时,为规范中文域名国家标准试验系统的注册登记管理,保护中文域购.com一级英文网站地址、注.cn顶级英文网站地址域名所有者的合法权益,特制定《中文域名国家标准试验系统注册管理规定》(简称《管理规定》)。在该规定中,主要包括中文域名的构成、中文域名申请、注册、变更、注销等具体内容。yes4中文域名系统相关工作由国家标准试验系统管理组负责。据了解,该系统在试验阶段暂不收费。
北京市工商局对这套中文域名试验系统表示支持和欢迎,王纪平局长在接受采访时表示,由于历史原因,自去年中文域名推出以后引发了抢注风潮,而且国外的NSI等机构也意图争夺管理权,此次中文域名实验系统的开通就标志着我国政府在中文域名管理权争夺上的实质性反击。 yes2 将《管理规定》与CNNIC的中文域名系统相比,可以看出最大的不同是将根服务器设在国内,这也意味着我国的中文域名体系和英文域名体系站在了完全平等的地位上。另外《管理规定》也真的在管理上下了很大的力气,语言上完全遵从中文的表达习惯,如企业的域名表示为“中国·企业·企业名称”,而不是照搬国际上“企业名称·企业·中国”的顺序。由于在域名注册的权利和程序上,做了严格的规定,对于抢注现象会有一定控制,基本可以有效地保护相关知识产权。 购.com一级英文网站地址、注.cn顶级英文网站地址r> 对于CNNIC和技监局的两套系统,企业到底应该注册哪个?CNNIC的办公室主任吴养仪表示,域名的管理权在信息产业部,CNNIC是信息产业部授权的域名注册机构,企业在这里注册的域名是可以受到国家承认和保护的,肯定是有效的,而技监局的试验系统是否得到信息产业部的认可不太清楚。信息产业部的有关领导也表示,并不清楚中文域名国家标准试验系统管理组的情况。记者几次与技监局有关人士联系,但到发稿时止,也没有人员对此做出回答。但不管谁是“正宗”,两套中文域名系统的现状是不正常的,势必会造成管理的混乱,更何况两套中文域名采用不同的形式,一个企业不仅要注册英文域名,在注册中文域名时也是两套系统中形式完全不同的两个域名。 yes3
CNNIC不仅要与国外的注册机构斗争,现在还要与国内的对手较量。出现这种局面的根本原因就是中文域名是块沃土,谁占下谁就会有巨大收获。yes4站在主权的角度上讲,中文域名我们是一定要自己来管理的,但自己管到底该由谁管呢?该如何管呢?站在规范的角度上讲,国内的中文域名管理机构也应只是一家,那现在的管理机构是竞争的关系还应是合作的关系呢?
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