事实上，从上周五瑞士信贷第一波士顿报告披露到本周一全部兑现，三大企业邮局的高层更迭看似突然，然而业内此消息已流传两三月之久。“这是一个早有计划的人事安排。”申银万国一位电信行业分析师说。
此前，由于前中移动掌门人张立贵已经61岁，而前中电信掌门人周德强更是已经63岁，均超过了国资委规定的大型国有企业60岁退休的期限。而被认为是“年富力强”和“少壮派”的常小兵与王晓初，则均已经是业内普遍看好的对象。
在业内人士看来，此次企业邮局，企业邮箱，企业信箱运营商高层轮换的主要目的是有利于缓和企业邮箱运营商之间的竞争矛盾，同时解决运营商之间的多种竞争顽疾，包括减少恶性竞争和制造互联互通的障碍等等。
此外，这种“换位思考”会增进对竞争对手的运作和经营模式，为固网运营商进入移动市场，树立3G时代的移动、联通、电信、网通四大全业务运营商竞争格局打下了基础。
“管理层担心如果不早早未雨绸缪，未来中国电信和网通获得3G牌照后，移动市场可能会价格战横行，从而导致国有资产大幅减值的情况出现。”信息产业部电信研究院通信政策研究所所长陈金桥认为。
显然，政府高层可谓“用心良苦”。同时，也有一些电信专家指出，高层换班实为“运营商四合二”或者“六合三”的前奏。一位消息人士认为，“高层换班是政府对外传递出的明确信号，电信业的大整合即将到来。”
不过，对于价格战遍地开花、增长速度已经放慢的企业信箱市场来说，所有问题的关键是目前人事的调整后市场是否会向着预想的情况发展。
长期以来，中国电信市场一直硝烟弥漫，资费大战不断升级。
比如“小灵通”的迅猛发展和“手机休息站”的推出，引起了中国移动和中国联通的联手反击。在很多城市，中国移动和中国联通均推出了所谓的“本地通”，资费标准下调一半，以此来阻击“小灵通”。更有甚者，有一些地方变相实施了手机单向收费或是75元包月之类的超低价格。
在互联互通方面，“聪明”的企业大多采用技术手段，截断竞争对手的来电，使得用户通话接通率低甚至打不通。在互联互通上做手脚已被占有市场优势的企业当成打压竞争对手的最好办法之一。
为电信业头疼的并非仅仅只有信息产业部，国资委也感到大为棘手。特别是一番“陆战”下来，2003年各大电信运营商的业绩增长因此放慢了前进的步伐，危险的信号开始出现。
中国移动公布的2003年财报显示，其纯利润为355.6亿元，只比2002年上升9%。投资银行分析人士担心，中国移动已经看到了未来业绩提升的“天花板”。
另一方面，来自中国电信和网通的财务数据也不那么乐观，两家企业邮局、企业邮箱及企业信箱运营商的增长速度已经开始放慢。正在海外进行IPO的网通，尽管宣称要将自身打造成新型的固话运营商，但其招股书披露，公司大部分收入来自北方地区固定电话业务。正是由于两大固话运营商无法经营移动业务，从而使得中国通信市场不能互连互通、恶性竞争事件层出不穷。
由此，国资委不得不为各家电信运营商之间的“对冲”而担心国有资产流失。
此外，早在2002年中国电信南北分拆后，当时的信息产业部部长吴基传就表示，四家电信运营商未来的发展构想就是全业务的竞争。
鉴于这种情况，投行人士方风雷曾向有关主管部门递交的关于将四大运营商合四为二的报告。虽然，此方案受到电信运营商的认可，但是在政策层面上却出现了分歧。在这个方案中，中国电信与中国联通合并，中国移动与中国网通合并，目前中国的四家国有电信运营商将会被合并为两家。
“今年早些时候国资委将这份运营商‘四合二’的重组方案提交给国务院，但并不被国务院接纳，遂提出‘换人’方案。”一位业内人士称。
不过，电信业“四合二”的说法出台以来，业界和社会上一直争议纷纷，莫衷一是。原因是企业邮局，企业邮箱，企业信箱调整的动作太大、时间太长，伤筋动骨，效果难测。但电信改革是一定要进行下去的，此时，高层对调就成了一个各方都能接受的权宜之计。
作为网站建设中的最普遍流行的重要建站应用工具，企业邮局性能及服务质量的优劣，直接关系到我国当前几十万个Web站点能够稳定运行与否的大局。为了能够给予广大上网小企业以科学地建站消费指南，此次活动不仅检验了各服务商产品的网络速度、病毒防范、数据备份恢复等基本性能，还特意考察了诸如信箱业务的申请及付款过程是否快捷、客服电话是否畅通、技术支持响应是否及时等售后服务上的“细节”问题。
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结果发现，不同级别服务商之间的差异较大。以邮箱的付款开通为例，个别服务商比优胜者要延迟两三天才能完成。正规大牌服务商提供网站产品的性能质量，要远远高于当前一味依赖于低价恶性竞争的江湖游商。而另一方面，一些连参赛资格都不具备的江湖游商只能靠炒作偷换概念、欺骗用户维持生计，严重损害了用户的网站消费权益，更使相当一部分中小企业放弃了对于网站应用的热情，弃网不用或者少用，危害了我国互联网事业成长壮大的大局。
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